Kaj je izredno stanje?

Izredno stanje je vladna izjava, podana v času nacionalne grožnje ali katastrofe. Vladi omogoča, da prevzame izredna pooblastila. V mnogih državah izvršna oblast vlade razglasi izredno stanje. Grožnje, ki bodo verjetno povzročile razglasitev izrednega stanja, vključujejo oborožene ukrepe proti državi (kot je državni udar), finančno krizo, epidemije, naravne nesreče ali zunanje napade. V času izrednega stanja ima vlada nadzor nad življenjem državljanov v dejavnostih s pomočjo posledic, kot so uvedba policijske ure, evakuacija oseb, iskanje zasebne lastnine brez nalogov in prepoved potovanja.

Mednarodno pravo glede izrednega stanja

Mednarodno pravo, v skladu s členom 4 Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah, navaja nekaj, kar se imenuje pravice brez odstopanja . Konvencija je zavezujoča za vse države članice ZN. Države bi morale OZN obvestiti o izrednem stanju, razlogih za to, datumu začetka in ukrepih za ublažitev izrednega stanja. Druga mednarodna telesa z določbami o stanju izrednih razmer vključujejo Evropsko konvencijo o človekovih pravicah in Ameriško konvencijo o človekovih pravicah. Združeni narodi priporočajo sprejetje nekaterih načel v nacionalni zakonodaji. Ta načela vodijo državno ukrepanje v izrednih razmerah. Med načeli sta sporočanje deklaracije javnosti in mednarodnim organom ter popolna skladnost z mednarodnim pravom.

Izredne razmere in človekove pravice

Med izrednim stanjem je verjetnost zlorabe človekovih pravic velika. Vendar pa so lokalne in mednarodne skupine za človekove pravice v vseh okoliščinah odkrile temeljne pravice brez odstopanja. Te pravice vključujejo pravico do življenja, svobodo pred mučenjem in suženjstvom ter pravico do človekovega ravnanja, svobodo misli, vesti in veroizpovedi. V izrednih razmerah bi morale zadevne strani podpirati pravice manjšin. Država bi morala državljane v takih razmerah tudi humano obravnavati.

Nujna pooblastila

Vlada ima v času izrednega stanja določene ustavne pristojnosti, ki vključujejo prepoved javnih zbirk, pripravo posebne zakonodaje o neskladnosti za ravnanje z nesodelujočimi osebami, zaplembo in uničenje zasebne lastnine, preiskavo zasebnih prostorov brez predhodnega naloga in evakuacijo oseb.

Zloraba pooblastil v sili

Zloraba nujnih pooblastil s strani strank, ki sodelujejo pri ublažitvi groženj, je visoka v izrednih razmerah. Zaradi tega morajo vladni organi in zunanji organi odigrati vlogo, da uradniki ne bodo zlorabljali teh pooblastil. Zakonodajalec ima pooblastilo, da v rednih časovnih presledkih pregleda izredne razmere, da bi zagotovil, da ni prišlo do kršitev pravnih okvirov. Sodstvo mora poskrbeti za pošteno sojenje za vse posameznike, razen za ocenjevanje zakonitosti razglasitve izrednega stanja. Država bi morala sodelovati z državljani pri reševanju problemov, ki vplivajo na državo v času krize. Mednarodna skupnost je dolžna delovati v okviru svojih zakonskih meja, da bi pomagala državi pri obvladovanju kritičnih razmer, hkrati pa zagotavljati spoštovanje temeljnih pravic in svoboščin.

Nedavne izredne razmere

Nekateri nedavni dogodki v različnih državah so spodbudili razglasitev izrednega stanja. Louisiana je 17. februarja 2017 razglasila izredno stanje po tornadu vzhodno od New Orleansa. Napadi v Parizu novembra 2015 so pripeljali do razglasitve izrednega stanja v Franciji.