Kaj je bil velik kompromis?

Veliki kompromis, znan tudi kot Connecticutski kompromis, Veliki kompromis iz leta 1787 ali Shermanov kompromis, je bil dogovor med velikimi in majhnimi državami, ki je deloma opredelil zastopanost vsake države v skladu z ustavo Združenih držav, pa tudi v zakonodajalec. Dogodek se je zgodil leta 1787. Kompromis iz Connecticuta je posledica razprave med delegati o tem, kako bi vsaka država lahko imela zastopstvo v kongresu. Veliki kompromis je privedel do ustanovitve kongresa z dvema kamerama. Ustanovljena je bila tudi predstavniška hiša, ki jo določi državno prebivalstvo. Sporazum je ohranil dvodomno zakonodajo, zgornji dom pa je moral spremeniti dva senatorja, ki sta zastopala vsako državo. Dogovor je preoblikoval strukturo ameriške vlade in vzpostavil ravnovesje med visoko naseljenimi državami in njihovimi zahtevami, obenem pa upošteval državo z manj prebivalci in njihove interese.

Pregled in ozadje

Združene države so doživele boleča leta 1780. Ratifikacija členov Konfederacije iz leta 1781 je zagotovila neustrezno vladno strukturo. Ni uredila trgovine, obdavčila in pripravila vojakov. Prav tako ni uspelo rešiti vprašanja suženjstva, ki je polariziralo severozahodno ozemlje. Gospodarstvo države, ki se je po anglo-ameriški revoluciji močno zrušilo, se je trudilo, da bi se ponovno okrepilo. Dolg, zlasti nakopičeni vojni dolgovi, je postal velik problem v ZDA. Mnogim državljanom je bilo vse težje ustvariti dovolj dohodka za plačilo dnevnih stroškov in davkov. Kolikor so ljudje iskali pomoč za državo, se ni razvila socialna pomoč. Poleg tega je sporno politiko delilo tudi državljane. Ta nestabilnost je leta 1785 zahtevala delegacijo, ki jo je predlagal Alexander Hamilton, ki bi obravnavala nacionalno reformo. James Madison se je odzval s podporo in prosil druge države, da pošljejo svoje delegate v Annapolis, Maryland, na konferenco. Vendar so se udeležili samo pet predstavnikov držav, vendar so kljub temu odobrili načrt, ne glede na to, katera država bi poslala delegate v filadelfsko konvekcijo iz leta 1787. Maja 1787 je bilo 55 delegatov iz 12 držav, otoka Rodos, odsotnih, ki so se sestali v Philadelphiji, da bi razpravljali o omejitvah členov federacije. Ustavna konvencija se je začela kasneje, ko je Madison predlagal Virginia Plan, ki ga je Patterson zavrnil z načrtom iz New Jerseyja.

Kaj je bil velik kompromis?

Pred ustavno konvencijo iz leta 1787 so večje države, kot je Virginija, podpirale kongresno zastopanje na podlagi prebivalstva države. Po drugi strani pa so manjše države želele enako zastopanost. Edmund Randolph in James Madison sta predlagala Virginia Plan 29. maja 1787. Ta načrt je pokazal, da bi morala vlada sestavljati tri veje zakonodajne, izvršilne in sodne oblasti. Tri podružnice bi služile zakonodajalcu, ki je bil ustanovljen v dveh prostorih. Prebivalstvo naj bi izvolilo člane spodnjega doma, ki bi v zameno volili predstavnike v Zgornjem domu. Z drugimi besedami, obe hiši sta vključevali sorazmerno zastopanost prebivalstva. Madison je tudi predlagal, da kongres dobi veto za vse državne zakone. Načrt New Jerseyja, ki ga je 15. junija 1787 predstavil William Patterson, je pozval k enakopravni zastopanosti vsake države, kot je bila v sistemu členov Konfederacije, vendar si je prizadeval za povečanje moči kongresa. Pozval je k enodružinskemu parlamentu, enaki zastopanosti vsake države in volitvah. Patterson je predlagal tudi življenjsko vrhovno sodišče, ki so ga imenovali izvršni častniki. Osredotočil se je na verjetnost, da bo nacionalna vlada kršila suverenost držav. Na tej točki so se predstavniki manj naseljenih držav bali, da bo sporazum privedel do tega, da bodo večje države utopile glasove in interese, zaradi česar bodo postali neuporabni na nacionalni ravni. Madison pa je trdil, da so se najpomembnejše države med seboj zelo razlikovale. Hamilton je poudaril, da je vsaka država umetna entiteta, sestavljena iz posameznikov. Tako je obtožil manjše države, da so lačni.

Tako sta si obe strani zavrnili načrte drug drugega. Nesoglasja so zahtevala razmislek, ki bi vodil do pogajanj o tem, kako določiti prihodnost ameriške vlade. Roger Sherman, delegat iz Connecticuta, je predlagal načrt, ki se je sčasoma izkazal za Veliki kompromis. Njegov načrt je vključeval dvojno zakonodajno obliko vlade v ZDA, senatu in predstavniškem domu. Za vsakega 300.000 državljanov je država prejela enega člana, ki je služil v domu predstavnikov in dveh senatorjev. 16. julija 1787 je predlog kljub prizadevanjem Benjamina Franklina, da blokira enake volilne pravice manjših držav, sprejel predlog, čeprav le z enim glasom. Tako je bil ustvarjen kompromis z imenom, ki je utrl pot ustavnemu končnemu prehodu in postal pomembna odskočna deska pri ustvarjanju in razvoju Združenih držav.

Po odločitvi o vprašanju zastopanja se je razprava osredotočila na sužnje, ki obstajajo v prebivalstvu države in ki so privedli do oblikovanja treh petih kompromisov. V skladu s tem sporazumom je morala vsaka država šteti tri petine svojih sužnjev v celotnem prebivalstvu. Pred tem sporazumom so države s suženjstvom pozvale k povečanju njihove zastopanosti v kongresu, tako da so vse sužnje štele za del skupnosti. Po drugi strani so nasprotniki trdili, da ker sužnji niso državljani, torej niso imeli nobenih pravic. Štetje v kontekstu prebivalstva ni bilo potrebno.

Rezultati velikega kompromisa

Najpomembnejši učinek velikega kompromisa je bila sprememba strukture ameriške vlade. Sporazum se je osredotočil na razvijanje interesov velikih držav, kot sta Virginia in New York, ter manjših držav, kot sta New Hampshire in otok Rodos, ki vzpostavljajo ravnovesje med sorazmerno in splošno zastopanostjo. Najvidnejši izraz, dosežen s kompromisom, je bil, da bi vsaka država delila kongresne delegate; predstavniki, ki bi bili nato izvoljeni po okrožjih, da bi služili v spodnjem domu, in senatorji, ki bi zastopali posamezne države v Zgornjem domu. Praktični učinek je bil v oblikovanju dvotirnega sistema, ki bi lahko zadostil potrebam ljudi v spodnjem domu, zgornji dom pa bi lahko obravnaval interese držav. Formiranje volilnega kolegija in predsedniških volitev se je odcepilo od te razdeljenosti med neposredno in posredno zastopanostjo.

Veliki kompromis iz leta 1787 je predstavljal večjo zastopanost držav v nižjem domu glede na prebivalstvo, manjše države pa so dosegle enako zastopanost v zgornjem domu. Mnogi delegati so pozvali k sorazmerni zastopanosti v obeh hišah, medtem ko so se manjši državni delegati odločili, da ustava ni boljša od predlaganega sistema Madison. Kot tak kompromis je uravnotežil potrebe obeh manjših držav, ki so si želele enodomno zakonodajo, in večjih držav, ki so se ukvarjale z dvodomno zakonodajo, ki utrjuje pot ustavnemu razvoju. Konec koncev je kompromis iz Connecticuta ohranil konvencijo skupaj in privedel do sistema dvodomnega kongresa, v katerem je spodnji dom temeljil na proporcionalni zastopanosti, vsaka država pa je enako zastopana v zgornjem domu.