Države, ki imajo predsednika in predsednika vlade
Polpredsedniški sistem upravljanja je kombinacija predsedniške in parlamentarne demokracije. V okviru tega sistema upravljanja je predsednik predsednik države, ki ga neposredno izvolijo državljani z nekaterimi pooblastili nad vlado. Predsednik vlade je vodja zakonodajalca, ki ga imenuje predsednik, vendar ga lahko razreši le predsednik parlamentu. Običajno obstaja dogovor o tem, kdo izmed dveh voditeljev bo imel glavno vlogo pri političnih zadevah. Na primer v Franciji, ki ima tipičen polpredsedniški sistem upravljanja, je predsedniška odgovornost za zunanjo politiko, medtem ko je predsednik vlade odgovoren za notranjo politiko.
Začetki in širjenje pol-predsedniških izvršilnih sistemov
Polpredsedniški sistem izvira iz nemške Weimarske republike (1919-1933), vendar izraz "pol predsedniški" ni bil uporabljen do leta 1958. Njegova uporaba je postala priljubljena do poznih sedemdesetih let prejšnjega stoletja z delom Mauricea Duvergerja, ko je uporabila za ilustracijo Francoske pete republike.
Obstaja več držav po svetu s pol-predsedniškim sistemom vladanja, nekateri pa se bolj nagibajo k čistemu predsedniškemu sistemu, ki ima močnega predsednika. Drugi imajo skoraj slovesnega predsednika, kjer so vse pristojnosti s predsednikom vlade. Francija ponuja skoraj uravnoteženo delitev moči med predsednikom in predsednikom vlade. Čeprav odgovornosti obeh voditeljev niso izrecno izražene v ustavi, se je sčasoma razvila kot stvar politične primernosti, ki temelji na ustavnih načelih.
Države, ki imajo polpredsedniški sistem, so se v bližnji preteklosti povečale. Večina nekdanjih komunističnih držav je sprejela tudi polpredsedniški sistem, približno 30% pa je namenjenih parlamentarnemu sistemu in približno 10% jih je sprejelo predsedniški sistem. Številne druge države v Latinski Ameriki, Afriki, Aziji in Evropi imajo pol predsedniški sistem. V preteklosti so nekatere parlamentarne ali predsedniške demokracije sprejele polpredsedniški sistem. Armenija je opustila predsedniški sistem leta 1994 za pol predsedniško, Gruzija pa je to storila tudi leta 2004.
Prednosti pol-predsedniškega sistema
- Obstaja delitev dela, kjer je predsednik šef države in premier, ki vodi zakonodajalec.
- Predsednik vlade je dodatna oblika nadzora in ravnotežja v vladi.
- Premiera bi lahko odstranili in ne bo privedel do ustavne krize.
- Pooblastila so razdeljena med dva voditelja in bi omejila diktatorske težnje, kot so se pokazale v nekaterih državah s čistim predsedniškim sistemom.
Slabosti pol-predsedniškega sistema
- Včasih je predsedniška stranka drugačna od politične stranke predsednika vlade in bodo prisiljeni živeti skupaj.
- Če se ideologije strank razlikujejo, je mogoče povzročiti zmedo in neučinkovitost zakonodajnih procesov.
- V sožitju in predsedniška stranka ni zastopana v izvršilni oblasti, zato obstaja verjetnost, da bodo medvladne spopade vodile do nižjih ravni demokracije, vladne nestabilnosti in včasih lahko povzročijo neuspeh demokracije.
- Če polpredsedniški sistem ne preveri predsedniških pooblastil, potem je nestabilnost izvršilne oblasti bolj verjetno čutiti poleg zmanjšanja demokracije. Preverjanje pristojnosti predsednika je ključni dejavnik, ki bo olajšal utrjevanje demokracije
Države, ki imajo predsednika in predsednika vlade
Seznam držav |
---|
Alžirija |
Armenija |
Burkina Faso |
Zelenortski otoki |
DR Kongo |
Džibuti |
Vzhodni Timor |
Egipt |
Francija |
Gruzija |
Gvineja Bissau |
Gvajana |
Haiti |
Madagaskar |
Mali |
Mavretanija |
Mongolija |
Namibija |
Niger |
Palestina |
Portugalska |
Romuniji |
Rusija |
Sao Tome in Principe |
Senegal |
Šrilanka |
Sirija |
Tajvan |
Tunizijo |
Ukrajini |